Diagnosis in the green public procurement of electrical and electronic equipment. Application to personal care and hygiene products

Abstract

Green Public Procurement (GPP) attempts to reduce the negative environmental impact of the public purchases by promoting sustainable practices. It is based on the incorporation of environmental criteria in public tenders for the selection of service suppliers and products. Although GPP is a non-mandatory instrument, it is being implemented progressively in the Spanish tenders, but incipiently in services and less commonly in products. Therefore, this study proposes to carry out an initial diagnosis on the criteria included in public tenders, taking the personal care and hygiene products category as a case study. To this end, 43 tenders were identified in the "Public Sector Procurement Platform", which included 1,200 devices. Each tender was analyzed descriptively and the awarding criteria in each one were identified and classified into different categories (technical, social, environmental, etc.) for each type of device. The weight given to each awarding criteria was also explored.

La Compra Pública Verde (CPV) busca reducir el impacto ambiental negativo de las compras gubernamentales mediante la promoción de prácticas sostenibles. Se basa en la incorporación de criterios ambientales en los pliegos de condiciones de las licitaciones públicas para la selección de proveedores de servicios y productos. Aunque la CPV es un instrumento no obligatorio, se está implementando progresivamente en los pliegos de licitación en España, pero de forma incipiente en servicios y menos habitual en productos. Por ello, este estudio propone realizar una diagnosis inicial sobre los criterios incorporados en los pliegos, tomando como caso de estudio la categoría de productos de cuidado e higiene personal. Para ello, se identificaron 43 licitaciones en la “Plataforma de contratación del Sector Público”, que incluían 1.200 aparatos. Cada licitación se analizó descriptivamente y se identificaron y clasificaron los criterios en diferentes tipologías (técnicos, sociales, ambientales, etc.) para cada tipo de aparato. Se identificó además, el peso que se otorga a cada criterio en el proceso de adjudicación.