Drogas al volante : los síntomas evidenciales como frontera entre la sanción administrativa y la penal

Abstract

Seguridad Vial española, es la introducción de los sistemas de detección de drogas en el organismo, mediante pruebas salivares, a realizar entre los conductores como parte de la rutina habitual de las campañas de la DGT. La lucha por apartar las drogas de la carretera se ha establecido como una prioridad absoluta en los objetivos de la DGT y, para ello, se han realizado diversas reformas en las normas penales y administrativas, si bien, algunos de los aspectos manejados por las reformas, plantean varias dudas. En este aspecto, el procedimiento administrativo sancionador de tráfico, se configura como un proceso menos garantista que el penal, al suponer una flagrante inversión de la carga probatoria, amparada por: una redacción del tipo que castiga la mera detección de las sustancias en el organismo, la obligación impuesta reglamentariamente al conductor, de anticipar la cuantía de la prueba de contraste, la presunción de certeza de las manifestaciones contenidas en los atestados y la habilitación, con base en una escueta formación, de los agentes de la autoridad para la aprecicación de sintomatología médica compleja que indiquen el grado de afectación del conductor, sin que dicha apreciación resulte de relevancia para la aplicación de la sanción en esta vía. Por ello, este análisis, tiene como objetivo arrojar un poco de luz sobre la difusa frontera que separa el tipo penal del tipo administrativo, en el seno del sistema de tolerancia cero implantado en España, un sistema que puede plantear serias dudas sobre la conducta realmente perseguida.