Prestaciones familiares económicas por hijos a cargo, extranjeros migrantes y residencia efectiva en España y en Europa: estudio sobre un conflicto normativo pendiente

Abstract

La normativa aplicable a los trabajadores migrantes pretende proteger a este colectivo cuando transita desde unos países a otros, de forma que no sufra perjuicios de carácter proteccional. También las normas actuales intentan equiparar la protección social que corresponde otorgar tanto a españoles como a extranjeros. Pero las prestaciones familiares económicas por hijo a cargo son de carácter no contributivo y éstas suelen quedar excluidas del mecanismo de coordinación de prestaciones típico de las prestaciones de carácter contributivo, algo que solamente puede evitarse a través del establecimiento de la supresión de las cláusulas de residencia. Algunos de los Convenios bilaterales, multilaterales en los que es parte España incluyen estas cláusulas, también Acuerdos celebrados entre la Unión europea y terceros países, y, para los migrantes comunitarios debe acudirse al Reglamento de coordinación de prestaciones. El actual estudio pone de manifiesto el conflicto que aparece tras la lectura de estas normas y la regulación normativa española reguladora de las prestaciones familiares por hijo a cargo.

The rules applicable to migrant workers to be protected when this group goes from country to country, so as not to suffer harm proteccional character. Also try to match current standards of social protection which corresponds provide both Spanish and foreigners. But economic family benefits for dependent children are non-contributory and these tend to be excluded from the mechanism of coordination of benefits typical of contributory benefits, which can only be avoided through the establishment of the abolition of residence clauses. Some of the Bilateral, multilateral agreements to which Spain is part include these clauses also Agreements between the European Union and third countries, and for the migrant community must be made to the Rules of coordination of benefits. The current study highlights the conflict that appears after reading these rules and regulations Spanish legislation regulating family benefits for dependent children.