La incompatibilidad del artículo 178.2.b) LOREG entre los cargos de concejal y empleado de una misma entidad local: una difícil ponderación de intereses constitucionales
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Títol
La incompatibilidad del artículo 178.2.b) LOREG entre los cargos de concejal y empleado de una misma entidad local: una difícil ponderación de intereses constitucionalesAutoria
Data de publicació
2022-10Editor
Fundación Democracia y Gobierno LocalISSN
1696-0955; 2695-6101Cita bibliogràfica
CLEMENTE MARTÍNEZ, Jaime. La incompatibilidad del artículo 178.2. b) LOREG entre los cargos de concejal y empleado de una misma entidad local: una difícil ponderación de intereses constitucionales. Cuadernos de Derecho Local, nº 60, 2022.Tipus de document
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Resum
El régimen de incompatibilidades de los cargos electos locales, y en
especial el del artículo 178.2.b) LOREG, es uno de los ámbitos de
gran conflictividad constitucional, fruto de la numerosa casuística
propia de ... [+]
El régimen de incompatibilidades de los cargos electos locales, y en
especial el del artículo 178.2.b) LOREG, es uno de los ámbitos de
gran conflictividad constitucional, fruto de la numerosa casuística
propia de los ayuntamientos. Ello es consecuencia de la afectación
del artículo 23 de la Constitución a esta prohibición, que ha hecho
que la jurisprudencia y la Junta Electoral Central hayan establecido
un elenco de requisitos que excepcionan este precepto. De este modo,
analizaremos los condicionantes que permiten compatibilizar el
puesto de concejal con el de personal del propio consistorio, donde
se debe realizar una difícil ponderación de intereses constitucionales
que, hoy en día, todavía no es pacífica y exige de un desarrollo
para mayor protección de los derechos constitucionales afectados.
Estos son el referido artículo 23 de la Constitución, que permite la
participación política, y el artículo 103 de la Constitución, que trata
de evitar conflictos de intereses al garantizar la objetividad y el interés
general en las entidades locales españolas. [-]
The legal framework of local elected officials’ incompatibilities,
especially that of article 178.2.b) Organic law of the General
Electoral Procedure (LOREG), is one of the areas that present an
intense constitutional ... [+]
The legal framework of local elected officials’ incompatibilities,
especially that of article 178.2.b) Organic law of the General
Electoral Procedure (LOREG), is one of the areas that present an
intense constitutional conflict because of the complexity and variety
of each municipality. The applicability of Article 23 of the Spanish
Constitution has forced the Central Electoral Board and courts to
establish a list of exceptions to that constitutional provision. In this
line, the article analyzes the conditions for reconciling the position of
councilor with that of the staff of the consistory itself, where there is a
complex balancing of constitutional interests. The solution is still not
peaceful and requires further developments for a better protection of
the constitutional rights at stake. These are the rights set forth in article 23 of the Spanish Constitution, which allows political participation,
and rights provided by Article 103 of the Spanish Constitution, which
try to prevent conflicts of interests by guaranteeing objectivity and
the general interest of Spanish local entities. [-]
Publicat a
Cuadernos de Derecho Local, nº 60, 2022Entitat finançadora
Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades (Spain)
Codi del projecte o subvenció
PID2021-128309NB-I00
Títol del projecte o subvenció
DATATRANSCO
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