¿Cuándo es firme la resolución administrativa declarativa de incapacidad permanente ante su revisión?: ¿Un "salto al vacío" para el empleador?

Abstract

Los efectos que una Resolución administrativa declarativa de derechos tiene sobre el contrato de trabajo del trabajador y las consecuencias de una actuación equivocada o fuera de plazo de la empresa ante aquélla tienen que ver con saber delimitar exactamente cuándo tal Resolución administrativa resulte firme. Además, en el caso de la incapacidad permanente esa singular "falta de firmeza'' alcanza un nivel de complejidad mucho mayor dado que la misma incapacidad permanente lleva aparejada su posible revisión, lo que ocasiona que se entienda se pueda prolongar la incertidumbre que podría rodear la decisión de la empresa acerca de si debe o no extinguir entonces el contrato de trabajo. El análisis del conflicto que en la sentencia comentada se debate conduce a concluir en que resulta necesario adaptar la normativa existente para poder otorgar una seguridad jurídica mayor a las empresas, puesto que a éstas se les excluye de poder participar en el proceso de declaración de la incapacidad permanente. Y ello ocurre a pesar de quedar éstas afectadas "indirecta pero esencialmente" por la declaración del estado de incapacidad de su empleado. El mentado comentario pretende, también, indagar acerca de cómo debería solventarse el complejo panorama que se le presenta a la mercantil afectada ante una Resolución administrativa impugnada, panorama en el que no se cuestiona la capacidad laboral residual del afectado sino estrictamente el momento en el que debe o puede la empresa poner fin a la relación laboral ante la posible revisión de la incapacidad permanente ya declarada por el INSS.

The effects that an declaratory adrninistrative decisión has on the employment contract and the consequences of a wrong action or out of term of the company is connected with knowing when this decision is legal. In addition, in case of the permanent disability the problem is more complicated because the same permanent disability ready ride his possible review, and this situation causes that the employer could extend the uncertainty that might surround the decision of the company to put end the employment contract The study of the conflict that in the commented judgment is debated drives to concluding in that it tums out necessary to adapt the existing regulation to be able to grant a jurídical safety bigger than the companies, since these are excluded of being able to take part in the process of declaration of the perrnanent disability. And it happens in spite of affected these stay "essentially" for the declaration of the condition of disability of bis ernployee. The mentioned comment tries to investigate, also, it brings over of how there should be settled the complex scene that appears to the mercantile one affected before an administrative opposed Resolution, scene in the one that does not question the labor residual capacity of the affected one but strictly the moment in the one that has to or can the company put end to the labor relation before the possible review of the permanent disability already declared by the INSS.