Derecho financiero y financiación de necesidades fundamentales: perspectiva española

Abstract

El Derecho Financiero ha de ser por esencia redistributivo, y una acción necesaria es la del respeto y promoción de aquellos derechos indispensables para la dignidad del ser humano, aunque conlleven costes económicos que requieren que el legislador apruebe las correspondientes consignaciones presupuestarias y el ejecutivo las emplee en los fines aprobados. Dado el carácter internacional de las obligaciones asumidas, su cumplimiento debe prevalecer frente a otras prioridades establecidas con carácter de derecho interno, como sería la de la amortización de la deuda pública. Los poderes públicos y fuerzas políticas deben cumplir los principios de justicia material y formal, más que cumplir un pacto tácito de que las normas se respetan, pues además de no cuestionarse el indebido uso del Decreto-ley o inexplicables modificaciones presupuestarias, en más ocasiones de las deseadas los poderes públicos estatal y autonómicos acuden a los Tribunales más para cuestionar la titularidad de competencias sobre la materia, que para garantizar el cumplimiento de los derechos sociales constitucional e internacionalmente reconocidos.