Evaluación ex-ante de proyectos de cooperación al desarrollo. Propuestas de mejora

Abstract

Dentro del trabajo que se realiza en la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AACID), una de las funciones principales es gestionar los recursos económicos de la Junta de Andalucía destinados a cooperación, teniendo como objetivo, optimizar en términos de eficacia y economía la gestión de dichos fondos públicos. En este documento, me he centrado en la valoración ex-ante de proyectos de cooperación, la cual supone una importante carga de trabajo anual, y una tarea clave en una agencia de cooperación descentralizada. A través de la valoración de los proyectos, y de su puntuación obtenida, es como se decide el destino que tendrán los fondos de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) de la administración autonómica. En la valoración ex-ante, la casuística es elevada, existiendo diferentes tipologías de proyectos, convocatorias, organismos, etc. En este sentido, además de desmenuzar los criterios y subcriterios de valoración, se hace un análisis del trabajo en la selección de las mejores propuestas, y se proponen cambios, tanto en la sistemática, que permita ahorrar tiempo y aumentar la eficiencia, como en los procedimientos y criterios a valorar, aumentando la objetividad y reduciendo las diferencias en valoraciones por pares. Este trabajo se ha basado en la experiencia de trabajo como valorador durante años, así como en los conocimientos adquiridos en el Máster Universitario de Cooperación.

Within the work carried out in the Andalusian Agency of International Cooperation for Development (AACID), one of the main functions is to manage the economic resources of the Junta de Andalucía destined to cooperation, having as an objective, to optimize in terms of efficiency and economy the management of these public funds. In this document, I have focused on the ex-ante assessment of cooperation projects, which is a significant annual workload, and a key task in a decentralised cooperation agency. It is through the evaluation of projects, and their scores, that the destination of the ODA funds of the regional administration is decided. In the ex-ante assessment, the casuistry is high, with different types of projects, calls for proposals, bodies, etc. In this sense, in addition to breaking down the assessment criteria and sub-criteria, an analysis is made of the work involved in selecting the best proposals, and changes are proposed, both in terms of the system, which will save time and increase efficiency, and in the procedures and criteria to be assessed, increasing objectivity and reducing the differences in peer reviews. This work has been based on the experience of working as a valuator for many years, as well as on the knowledge acquired in the University Master's Degree in Cooperation.