La articulación de la gobernanza multinivel a través de técnicas orgánicas de colaboración, cooperación y coordinación
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Título
La articulación de la gobernanza multinivel a través de técnicas orgánicas de colaboración, cooperación y coordinaciónAutoría
Fecha de Publicación
2018-12Resumen
Las recomendaciones de la Unión Europea en relación a la implantación
de la gobernanza multinivel implican la efectiva puesta en marcha de técnicas en
desarrollo de los principios de colaboración, cooperación y ... [+]
Las recomendaciones de la Unión Europea en relación a la implantación
de la gobernanza multinivel implican la efectiva puesta en marcha de técnicas en
desarrollo de los principios de colaboración, cooperación y coordinación, no sólo entre
las Administraciones Públicas, sino entre estas y la sociedad. Nuestro ordenamiento
jurídico prevé instrumentos en este sentido. Sin embargo, en el ámbito concreto de la
ejecución de las políticas sectoriales de competencia estatal con especial incidencia en
el territorio, las fórmulas orgánicas diseñadas por la legislación especial no son demasiadas,
siendo las existentes de muy diversa configuración y alcance, analizándose en el
trabajo tres modelos diseñados en la legislación sectorial (puertos, aeropuertos y obras
hidráulicas). Tampoco son nítidas las exigencias que deben observarse en su formulación
desde la perspectiva de la salvaguarda de las competencias de las entidades territoriales
implicadas (grado de participación, carácter decisorio o consultivo de los órganos de
participación). Sin embargo, parece preciso, desde la perspectiva de la debida cohesión territorial —y social—, la implementación de este tipo de órganos, y en distintos niveles territoriales, que aseguren la participación tanto vertical como horizontal, y con ello, la
coherencia, la eficacia y la corresponsabilidad. [-]
The recommendations of the European Union in relation to the implementation
of multilevel governance imply the effective implementation of techniques in
development of the principles of collaboration, cooperation ... [+]
The recommendations of the European Union in relation to the implementation
of multilevel governance imply the effective implementation of techniques in
development of the principles of collaboration, cooperation and coordination, not only
between Public Administrations, but between them and society. Our legal system provides
instruments in this sense. However, in the specific field of the implementation of state
sectorial policies with special incidence in the territory, the organic tools designed are
not enough, being the existing ones very diverse configuration and scope. The paper
analyzes three models designed in sectoral legislation (ports, airports and hydraulic
works). The requirements that must be observed to safeguard the competences of the
territorial entities involved are not clear either. However, it seems necessary, from the
perspective of the due territorial —and social— cohesion, the implementation of this
type of organic tools, and at different territorial levels. It would ensure both vertical and
horizontal participation, coherence, effectiveness and co-responsibility. [-]
Palabras clave / Materias
Descriptores
Publicado en
Revista Aragonesa de Administración Pública, 2018, nº 52, p. 230-263Tipo de documento
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