Vade mecum on the Stability and Growth Pact

Abstract

Enhancing clarity of the strengthened fiscal (and economic) governance toolbox is among the actions set out in the 21 October 2015 communication by the Commission 'On steps towards completing economic and monetary union'. This document is the second issue of the Vade mecum, published for the first time in May 2013 with the aim of improving transparency of the way the Commission applies the rules of the Stability and Growth Pact (SGP). Its annual update was called for by the communication 'On steps towards completing economic and monetary union' with a view to further increasing transparency and explaining rules in a structured and hopeful pedagogical way. It is a manual prepared by, and under the responsibility of, the Directorate-General for Economic and Financial Affairs (ECFIN) of the European Commission. It presents the relevant procedures and methodologies designed for implementing the SGP. These are either enshrined in the EU legislations (Treaty, SGP regulations, delegated acts) or stemming from the interpretation of general provisions of the legislation by the Commission and Member States, in the context of the work of the Economic and Financial Committee (EFC) of the Council, or specific interpretative communication by the Commission. This technical document is primarily aimed at experts and organisations working on public finance issues in EU countries, but should be of interest for anyone wanting an in-depth understanding of the SGP's functioning or searching for details on its implementation

La mejora de la claridad del conjunto de instrumentos de gobernanza fiscal (y económica) reforzado es una de las acciones establecidas en la Comunicación de la Comisión de 21 de octubre de 2015 "Hacia la realización de la unión económica y monetaria". Este documento es el segundo número del Vademécum, publicado por primera vez en mayo de 2013 con el objetivo de mejorar la transparencia de la forma en que la Comisión aplica las normas del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC). Su actualización anual se solicitaba en la Comunicación "Hacia la realización de la Unión Económica y Monetaria", con vistas a aumentar aún más la transparencia y explicar las normas de una manera pedagógica estructurada y esperanzadora. Se trata de un manual preparado por la Dirección General de Asuntos Económicos y Financieros (ECFIN) de la Comisión Europea y bajo la responsabilidad de ésta. Presenta los procedimientos y metodologías pertinentes para la aplicación del PEC. Estos están consagrados en las legislaciones de la UE (Tratado, reglamentos del PEC, actos delegados) o se derivan de la interpretación de las disposiciones generales de la legislación por la Comisión y los Estados miembros, en el contexto de los trabajos del Comité Económico y Financiero (CEF) del Consejo, o de una comunicación interpretativa específica de la Comisión. Este documento técnico está dirigido principalmente a expertos y organizaciones que trabajan en cuestiones de finanzas públicas en los países de la UE, pero debería ser de interés para cualquiera que desee conocer en profundidad el funcionamiento del PEC o buscar detalles sobre su aplicación.