Derechos, gobierno y parlamento en los Estatutos de Autonomía de Cataluña y Comunidad Valenciana

Abstract

En este trabajo se ha pretendido analizar y comparar dos estatutos de autonomía de nuestro país, en concreto el valenciano y el catalán, ambos territorios se han enfrentado desde la proclamación de los Decretos de Nueva Planta al gobierno central, luchando por la autosuficiencia política de forma más o menos ambiciosa. La Comunidad Valenciana no formalizó su estatuto hasta 1982, sin embargo Cataluña tuvo varios estatutos a lo largo del siglo XX, y un prototipo de estatuto en 1919. A día de hoy los estatutos siguen reivindicando más competencias y el gobierno se va mostrando más o menos permisivo dependiendo de que partido político lidere el país. Son distintas las competencias que contemplan ambos estatutos, y también fue distinta la forma en que ambos llegaron a formalizar sus estatutos actuales, desde la forma establecida en la Disposición Transitoria Segunda de la Constitución Española, (caso excepcional de vía rápida por el cual accedió Cataluña) hasta la vía lenta con ayuda de la Ley Orgánica de Transferencias a la Comunidad Valenciana de Competencias de Titularidad Estatal. Posteriormente he comparado la composición de ambos estatutos actuales en base a su gobierno, su parlamento, la regulación y la defensa de los derechos. Ambas comunidades disponen de un parlamento formado por los diputados y por los órganos de dirección comunes como el presidente, la mesa y la junta de portavoces, aunque a pesar de éstas similitudes el sistema electoral de ambas es diferente. Los gobiernos de ambos territorios también son parecidos, pues se componen ambos del presidente, el vicepresidente y un número determinado de consejeros Finalmente en cuanto a regulación de derechos, Cataluña se muestra más ambiciosa que la Comunidad Valenciana, pero a modo de proteger éstos derechos ambos estatutos cuentan con una figura similar al Defensor del Pueblo, llamado Síndic de Greuges. A modo de conclusión destacar que no es tan diferente la regulación de ambos estatutos, pues mantienen estructuras similares y han reaccionado de forma parecida a los acontecimientos históricos de nuestro país como la segunda república, el Franquismo y la llegada de la democracia.

In this work I have tried analyze and compare two autonomy statutes of our country, specifically Valencian and Catalan, both territories have fought against the central government since “Decretos de Nueva Planta” proclamation. Fighting for the politic self-sufficiency of a manner more or less ambitious. The Valencian Community didn’t formalize his statute until 1982, however Catalonia had got many statutes throughout the twentieth century, and a prototype of statute in 1919. Today the statutes still they claim more competences and the government is more or less permissive depending that the politic party lead the country. Are different the competences that regulate both statutes, and was different too the form at the both statutes arrived to formalize their current statutes, since the form establish in the Second Transitory Disposition of the Spanish Constitution (exceptional case of fast form for Catalonia acceded) until the slow form whit help of the LOTRAVA law. Later I compared the composition of both current statutes based on her government, her parliament, the regulation and defense of rights. Both communities have of a parliament formed for the deputies and for the common direction organs like the President, La Mesa, and the Board of Spokesmen, however in spite of the similarities, the electoral system is different. The governments of both territories are similar too, so both governments form the president, the vice president, and a fixed number of ministers. Finally as for regulation of rights, Catalonia is more ambitious than Valencian Community, but for protect these rights, both statutes count on a figure similar to “Defensor del Pueblo”, called “Síndic de Greuges. In conclusion is important emphasize that isn’t so different the regulation of boths statutes, so they are maintaining similar structure and they have reacted of similar form to the historic events of our country like a Second Republic, the Francoism, and the born of democracy.