De caciques populares y élites ganaderas. Conflictos, acople e integración del Pacífico norte a Costa Rica (1930-1970)

Abstract

Centrando el análisis en el proceso de integración y acople de la región del Pacífico norte al Estado-nación costarricense, se asume la reconstrucción histórica interpelando fuentes primarias y secundarias para dilucidar el surgimiento y el robustecimiento de las élites económicas y de dirigencia política en la región de Guanacaste y su influencia en la política nacional. Las prácticas que se hacen presentes se yuxtaponen a los juego de consenso, contrapesos y clientelas delineadas por redes de sistema de relaciones sociales y de poder, que acentuaron la estructura hegemónica de gran propiedad, dedicación a la ganadería extensiva y de otras actividades productivas (tradicionales y de diversificación), en el territorio hídrico del Tempisque, desde la Gran Depresión hasta la crisis de 1970. Se destacan sucesivas coyunturas y transformaciones a largo plazo. También se estudian los mecanismos de protesta, el posicionamiento y el reposicionamiento de la conflictividad social y política, desde la lid de distintas formas de resistencia empleadas para sustentar la movilización social y política, desde la consigna regional del Partido Confraternidad Guanacasteca (PCG) y de los diferentes individuos y sectores contestatarios al status quo (grupos de dirigencia nacional o quienes acaudalaron la base ideológica regional), en las distintas divisiones temporales que permitieron articular esta interpretación histórica. A fin de proyectar usos y recursos para el análisis, en el capítulo introductorio se plantean interrogantes que la historia presente hace problematizar y objetivar en la región, asumiendo para ello postura conceptuales, metodológicas y técnicas que ofrece la investigación histórica y ciencias a fines, a fin de reinterpretar con los rigores que impone nuestro tiempo, tan peculiar territorio geográfico. Buscando encontrar más lógicas en la conformación de la gran propiedad de procedencia colonial, sobreponiendo también aquellas expresiones que la colonización agrícola pudo generar en el siglo XIX y XX, en el apartado de antecedentes se explora el proceso de apropiación del territorio afianzado por el reformismo borbónico y la emersión y la contumacia de las élites liberales nacionales y regionales, que aspiraron al respeto propietario y al del ciudadano, mientras se estructuraba sociodemográfica y económicamente Guanacaste. Las secciones sucesivas articulan la interpretación histórica desde tres distintas situaciones: en primer término se distingue la configuración de la élite ganadera que se articuló en Guanacaste desde la Gran Depresión hasta 1940, prestando deferencia a la coyuntura económica y viendo las consecuencias en el corto y el mediano plazo en la producción y el mercado ganadero, las transformaciones de los mecanismos de control de las relaciones sociales y conflictivas, y por ende, las estrategias que también supuso las alianzas y la inserción política del territorio en el mercado nacional. Todo lo anterior a fin de comprender el alcance del PCG como movimiento social y proyecto político regional, deseoso de proyectar su afinidad ideológica y las problemáticas del Guanacaste, resignificando la redefinición de la estrategias de negociación regional y la búsqueda de una política de confrontación y consenso en la década de 1930. A forma de cierre capitular, se encara el proceso de transición política, social y económica que supuso la Guerra de 1948 como antesala a la industrialización cárnica para el estímulo de la élite ganadera y el poder hegemónico nacional, y demás clientelas electorales de los ciudadanos de abajo, que se forjaron al calor de los convenios de mercado regional e internacional bajo la sospecha de la crisis económica de 1970.

Focusing the analysis on the process of integration and coupling of the North Pacific region to the Costa Rican nation-state, historical reconstruction is undertaken by exploring primary and secondary sources to elucidate the emergence and strengthening of economic elites and political leaders in the Guanacaste region and their influence on national politics. The practices involved are juxtaposed to the games of consensus, counterweights, and clienteles delineated by networks of social relations and power systems, which accentuated the hegemonic structure of the large estate, dedication to extensive cattle raising and other productive activities (traditional and diversification), in the Tempisque water territory, from the Great Depression until the crisis of the 1970s. Successive contexts and long-term transformations are highlighted. The mechanisms of protest, positioning, and repositioning of social and political conflict are also studied, from the perspective of the different forms of resistance used to sustain social and political mobilization, from the regional slogan of the Partido Confraternidad Guanacasteca (the Guanacaste Confraternity Party) PCG, (for its initials in Spanish) and of the different individuals and sectors contesting the status quo (national leadership groups or those who have strengthened the regional ideological foundation), in the different temporal divisions that made it possible to articulate this historical interpretation. In order to project uses and resources for the analysis, in the introductory chapter raises questions that the present history causes to question and objectify in the region, assuming conceptual, methodological, and technical postures offered by historical research and sciences, in order to reinterpret with the strictness imposed by modern times, such a particular geographic territory. Seeking to find more rationales in the conformation of the large estate of colonial origin, also superimposing those expressions that agricultural colonization could generate in the nineteenth and twentieth centuries, the background section explores the process of appropriation of the territory strengthened by the Bourbon reformism and the emergence and perseverance of national and regional liberal elites, who aspired to the respect of the owner and the citizen, while Guanacaste was socio-demographically and economically structured. The successive sections analyze the historical interpretation from three different situations: first, the configuration of the cattle-raising elite in Guanacaste from the Great Depression until 1940, distinguishing the economic situation and examining the consequences in the short and medium term in the cattle production and market, the transformations of the mechanisms of control of social and conflictive relations, and therefore, the strategies that also involved the alliances and the political insertion of the territory in the national market. All the above in order to understand the scope of the Guanacaste Confraternity Party (PCG) as a social movement and regional political project, willing to project its ideological affinity and the problems of Guanacaste, redefining the redefinition of regional negotiation strategies and the search for a policy of confrontation and consensus in the 1930s. To close the chapter, the political, social, and economic transition process that the 1948 War entailed as a prelude to the industrialization of meat for the encouragement of the cattle-raising elite and the national hegemonic power, and other electoral clienteles of the lower classes, which were forged in the heat of the regional and international market agreements under the suspicion of the economic crisis of the 1970s, is discussed.