Enfoques mesodeliberativos: sobre la articulación institucional en las democracias deliberativas1

Abstract

The fact that democratic reflection centres on deliberative democracies is due to both their internal potential and the erosion of a political reality, which is becoming increasingly distanced from what we either thought of as democracy or expected of it. The present article is framed in this context and puts forward a proposal for a meso-deliberative approach that aims to contribute two closely linked aspects to the discussion on the institutional articulation of deliberative theories: the value of civil society and the perspective of ethics in institutional design. Neither of these aspects has altogether found its place in today’s deliberative initiatives, even though they are both essential for achieving a complete and critical democratic theory. The paper is structured as follows: we firstly justify the need for this meso-deliberative level within what is known as the systemic approach to deliberative democracies. Then regarding the question of which institutions and why, we introduce a broad concept of civil society following the two-track democracy proposal in discussion with the Habermasian conception. We thirdly explore some of the basic contributions of institutional design to develop this meso-deliberative level, and the actual and potential role of the ethical perspective. Finally, we depict this role on the grounds of the Kantian principle of publicity as the central hub for developing an ethical perspective in institutional design.

Que las democracias deliberativas sean las que ocupan hoy el centro de la reflexión democrática se debe tanto a su potencial interno como al desgaste de una realidad política alejada cada vez más de lo que pensábamos –esperábamos- de la democracia. En este contexto se enmarca el presente artículo cuya propuesta de un enfoque mesodeliberativo pretende aportar a la discusión sobre la articulación institucional de las teorías deliberativas dos aspectos íntimamente vinculados: el valor de la sociedad civil y la perspectiva de la ética en el diseño institucional. Ambos aspectos no acaban de encontrar su lugar en las diferentes iniciativas deliberativas actuales y, sin embargo, son piezas fundamentales para el logro de una teoría democrática completa y crítica. Para defender esta propuesta daremos los siguientes pasos. En primer lugar, se justifica la necesidad de este nivel mesodeliberativo dentro del llamado enfoque sistémico de las democracias deliberativas. A continuación, ante la pregunta de qué instituciones y por qué, se introduce un concepto ampliado de sociedad civil siguiendo la propuesta de una democracia de doble vía, en discusión con la concepción habermasiana. En tercer lugar, se despliegan algunas de las aportaciones básicas del diseño institucional para el desarrollo de este nivel mesodeliberativo y el papel que cumple y puede cumplir en él la perspectiva ética. Por último, se esboza este papel a partir del principio kantiano de publicidad como eje central para el desarrollo de la perspectiva ética en el diseño institucional.