La responsabilidad patrimonial del Estado legislador
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Title
La responsabilidad patrimonial del Estado legisladorAuthor (s)
Tutor/Supervisor
Lara Ortiz, María del LidónTutor/Supervisor; University.Department
Universitat Jaume I. Departament de Dret PúblicDate
2016-06-22Publisher
Universitat Jaume IAbstract
Este trabajo se centra, como su enunciado indica, en los casos en que puede
surgir la responsabilidad patrimonial del Estado legislador, como garantía del interés
general respecto a la acción del Estado.
Para ... [+]
Este trabajo se centra, como su enunciado indica, en los casos en que puede
surgir la responsabilidad patrimonial del Estado legislador, como garantía del interés
general respecto a la acción del Estado.
Para encuadrar adecuadamente este aspecto específico partiremos de una
exposición de los principios y garantías constitucionales que consagran el concepto de
responsabilidad patrimonial de la Administración Pública, para determinar así su
naturaleza, y a su vez, se llevará a cabo un análisis de la doctrina y jurisprudencia que
tenga por objeto esta materia. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones
Públicas es una institución cuyo origen viene determinado por la existencia de una
actuación administrativa que provoca un detrimento económicamente evaluable
producido a los ciudadanos por parte de la Administración Pública, teniendo como
consecuencia la exigencia del resarcimiento del mismo y el restablecimiento de la
situación originaria en que se encontraba el perjudicado.
La jurisprudencia del Tribunal Constitucional sobre la responsabilidad
patrimonial de la Administración Pública se ha ido elaborando a raíz de los principios,
límites y garantías constitucionales fijadas por el legislador. A partir de este marco
legal, se han ido dictando multitud de resoluciones que determinan si ha lugar el
resarcimiento de los daños producidos a los particulares a causa de la intromisión de
los poderes públicos.
Según el ámbito de actuación, responderá la Administración que haya llevado a
cabo el acto causante del perjuicio concreto. A título meramente de ejemplo, por actos
de la Administración sanitaria, de la Administración de justicia o del Estado legislador,
siendo éste último caso el desarrollado en el presente trabajo. Debido a su gran
relevancia, se comentarán algunos de estos supuestos en los que el Estado puede
incurrir en responsabilidad patrimonial por actos legislativos en virtud de la declaración
de inconstitucionalidad de una ley, o por el incumplimiento del Derecho Comunitario.
Una vez acotada su naturaleza y tras haber comentado la doctrina y
jurisprudencia correspondiente, se procederá a profundizar en los elementos y
requisitos esenciales para la existencia de responsabilidad, concretándose también en
la existencia de una lesión o daño patrimonial a un particular y la consecuente
obligación de su resarcimiento.
Entre la responsabilidad patrimonial de la Administración y la responsabilidad
que resulta de la actividad legislativa, podemos destacar dos elementos comunes: el primero de ellos es el daño ocasionado por la actividad lesiva de los poderes públicos,
transformado posteriormente en un valor económico, mientras que el segundo se
refiere a un doble efecto que se produce en ambos supuestos de responsabilidad: un
efecto disuasorio de todo comportamiento que sea susceptible de provocar un daño o
lesión, y otro efecto reparador, que implica el resarcimiento del mismo.
La nota esencial que caracteriza esta nueva modalidad de responsabilidad en
nuestro Ordenamiento jurídico, es que el perjuicio deriva de actos legislativos llevados
a cabo por el Estado. Se examinará minuciosamente la doctrina del Tribunal Supremo
que recae sobre esta materia, y como se verá, existen grandes dificultades para
imputar responsabilidad patrimonial al Estado legislador, por lo que en muy pocas
ocasiones se efectúan pronunciamientos que la reconozcan.
Por último, y debido a su actual importancia, se analizaran los principios que
rigen las relaciones entre el Derecho de la Unión Europea y los ordenamientos
nacionales. La responsabilidad patrimonial del Estado miembro en este caso,
garantiza la plena eficacia del ordenamiento europeo y la tutela judicial efectiva de los
particulares, y ésta dará lugar, cuando se produzca, un perjuicio económicamente
evaluable a causa del incumplimiento por parte de las autoridades nacionales del
Derecho de la Unión Europea.
Los apartados en los que se divide el presente trabajo van a proporcionar una
visión general sobre la responsabilidad patrimonial, centrándose en concreto en un
análisis de la doctrina y jurisprudencia relativa a los aspectos más relevantes de la
responsabilidad patrimonial del Estado legislador. [-]
Subject
Description
Treball Final de Grau en Dret. Codi: DR1052. Curs: 2015/2016
Type
info:eu-repo/semantics/bachelorThesisRights
http://rightsstatements.org/vocab/CNE/1.0/
info:eu-repo/semantics/restrictedAccess
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- Grau en Dret [517]