Régimen y Organización de la Seguridad en España: “Especial mención a los Cuerpos Estatales en una visión de futuro”

Abstract

En el presente trabajo se ha tratado de ofrecer una visión en conjunto de la situación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que se puede encontrar en el actual modelo policial español. Para ello, se va a hacer un estudio tanto del contexto jurídico general relacionado con esta materia, como de las normativas más recientes y específicas. Estas últimas afectan tanto a los derechos de los efectivos policiales como a sus cometidos, por lo que van a ser tratadas desde un punto de vista analítico, para concluir ofreciendo una posible visión de futuro próxima y viable. Esta investigación es una crítica a la actual situación en la que nos encontramos en el Estado español. En primer lugar, se ha realizado una aproximación al concepto “seguridad” en diferentes vertientes, para continuar con los contenidos que forman el marco normativo 7 de la “seguridad pública”. En segundo lugar, se va a proceder a ver de un modo más concreto —básicamente competencial— cada uno de los cuerpos que hay en las Administraciones Públicas en su respectivo nivel —Estatal, autonómico y local— y cómo consiguen coordinarse. En tercer lugar, se van a comentar las nuevas Leyes de Personal de ambos cuerpos estatales, que con la evolución tanto delictual como social, las autoridades se han visto obligadas a adaptar el contexto que gira en torno a los agentes y la nueva realidad. Por último se propondrá, teniendo en cuenta los aspectos más relevantes de este estudio, un modelo hipotético de unificación de los dos cuerpos: Policía Nacional y Guardia Civil. Este modelo, todavía no real, podría ser potencialmente realizable en un futuro. De momento aquí se aportarán algunas orientaciones para su posible creación.

The aim of this work is to show an overall vision of the situation of Spanish State Security Forces. To this end, a study of both general legal context related to this topic and the most recent and specific set of rules, will be undertaken. These last rules involve the rights and the mission of members of the police force. For that reason they will be presented from an analytical point of view. To conclude, a viable vision of the future will be suggested. This research is critical with the present situation in Spain Firstly, an approach to the concept of “security” from different points of view Secondly, there is a specific analysis of each police force that works in different Public Administrations —State, Autonomous Community and local— and how they coordinate their work. Thirdly, new personnel laws are going to be analysed to show how State Police Forces have been adapted to the new social reality. Finally, taking into account the most relevant aspects of this study, a new hypothetical unified model of both police forces will be proposed. This model, which is theoretical at this moment, could be potentially feasible in the future. At the moment, some guidelines for its possible creation shall be provided.