Fin del dilema ampliación versus profundización de la integración europea: el caso de Turquía

Abstract

El viejo dilema comunitario entre ampliación y profundización ha quedado vacío de contenido. Las restricciones presupuestarias, el fracaso del Tratado Constitucional y la arrogante estrategia ampliadora de la UE han hecho inviable la profundización de la integración europea. Ni la ciudadanía, ni la cohesión, ni la política exterior podrán verse reforzadas en una Europa que ha apostado por las ampliaciones sin mejorar antes sus recursos financieros, legislativos e institucionales. El caso de Turquía es muy ilustrativo a este respecto: la UE da por supuesta la adhesión sin apenas ponderar las ventajas y los inconvenientes (cuantitativos y cualitativos). Mi posición es favorable a la adhesión turca, pero pienso que deben valorarse previamente las implicaciones y la forma de afrontar esa ampliación. La explicación es sencilla: si la UE sigue ampliándose sin reforzar su presupuesto y su dimensión interna, se reducirán drásticamente las posibilidades de profundizar la integración europea en los ámbitos de la cohesión, la ciudadanía y la política exterior común

The old dilemma of deeper versus wider European integration makes no sense today. Budgetary restrictions, the failure of the Constitutional Treaty, and an arrogant strategy for EU enlargement have diminished the viability of deeper European integration. Neither policies for citizenship and cohesion nor a common external policy will be reinforced by a Europe that prefers enlargement over improvement of its financial, legislative, and institutional resources. The case of Turkey is illustrative in this regard: Europe seems to assume this new enlargement without considering its advantages and disadvantages (qualitative and quantitative). While I support Turkish adhesion, I also suggest prior evaluation of the implications, as well as of the actions necessary to prepare Turkey’s EU membership. The reason is simple: if the EU continues its enlargement without reinforcing its budget and its internal dimension, the possibilities for implementing cohesion, citizenship, and external policies will be seriously reduced