Acaparamiento de tierras (land grabbing) y empresas multinacionales: el caso Mubende-Neumann

Abstract

La tierra, su dominio, sus usos y aprovechamientos y cuanto a ella se vincula, en especial el acceso a los recursos hídricos1 , han sido de siempre uno de los afanes centrales de la Humanidad, modulando su propia Historia. Así lo he comprendido y, personalmente, me ha llevado a observar con respeto su evidente trascendencia, un respeto que enfatizo cuando se trata de quienes buscan su subsistencia -casi nunca fácil- aportándole sus energías y cuidados. Pero, aparte de ello, hasta ahora no ha sido objeto de mis investigaciones. Con todo, he de anotar que, de vez en cuando, entrar en conocimiento de algunas realidades me generaba inquietud. Así, los oligopolios creados a escala mundial respecto de las semillas2 y los fertilizantes y herbicidas, y las consecuencias que conllevan3 . Y la muy alta concentración empresarial en el centro de las cadenas de suministro alimentario4 . También, el impacto de las políticas agrarias de los Países desarrollados sobre el Tercer Mundo5 , o el de la llamada ayuda o cooperación para el desarrollo6 , etc. La inquietud a que me refiero, en fin, ha dado paso a la marcada preocupación que me conduce a acercarme ahora a los crecientes problemas en los que, bajo el rótulo de acaparamiento de tierras o land grabbing, se están produciendo graves afectaciones de los Derechos Humanos, al ser éstos el objeto central de mis estudios, desde hace ya largos años7 . He de destacar que estas páginas responden a la necesidad que me ha surgido de tomar contacto con ese núcleo de problemas, que entiendo son de una gran complejidad8 y requieren profunda elaboración y estudio interdisciplinario y, a ser posible, aportar algo a quienes, como yo, se encuentran en fases iniciales de indagación al respecto. Así, tras estas breves observaciones liminares, Ap. I, desarrollaré el presente trabajo exponiendo algunos aspectos generales, Ap. II, seguidos de la presentación del caso Mubende-Neumann, Ap. III, de un análisis de las llamadas obligaciones extraterritoriales, Ap. IV, y de su conclusión a través de unas reflexiones generales, Ap. V. Con todos los riesgos que conlleva la elección entre un nutrido elenco de casos en situación activa, he optado por el de referencia en la medida en la que, siempre a mi entender, resulta significativo y conforme al señalado propósito de estas páginas que, sin más, continúo llevando a cabo en el orden que ha quedado descrito.

The dominion, use and exploitation of land and everything linked to it, especially with regard to access to water resources1, have always been one of the main ambitions of the human race, with important effects on its history. This is how I have come to understand it and, personally, how it has led me to respectfully acknowledge its obvious importance, a respect that I emphasise when it comes to those who seek their subsistence – rarely easy – by contributing with their energy and care. Apart from this, however, to date it has not been the subject of my research. Yet, I must note that, from time to time, becoming more familiar with certain realities made me somewhat restless. This is the case of the oligopolies created around the world that deal with seeds2 and fertilisers and herbicides, and the consequences deriving therefrom3. And the same goes for the extremely high concentration of companies at the heart of the food supply chains4. Furthermore, there is also the impact of the agricultural policies of the developed countries on those of the Third World5 or the so-called aid or cooperation for development6, etc. The restlessness I referred to earlier has now given way to a marked concern that leads me to approach the growing problems in which, under the label of land grabbing, are producing serious breaches of Human Rights, these having been the main aim of my studies for many years now7. I must underscore the fact that these pages are a response to the need that has grown within me to make contact with those core issues, which I understand to be highly complex8 and that require a deep examination and interdisciplinary study, and if possible that offer something to those who, like myself, find themselves in the initial phases of delving into the matter. Thus, following these brief preliminary observations (Subsection I), I will further develop the present work by outlining some general aspects (Subsection II), followed by the presentation of the Mubende-Neumann case (Subsection III) of an analysis of the so-called extraterritorial obligations (Subsection IV) and of its conclusion through some general considerations (Subsection V). With all the risks involved in choosing from such a wide range of cases in an active situation, I have opted for the case in reference due to the fact that, as I understand it, it is significant and in line with the aim of this work that I will now carry out in the order described here.