Procesos de negociación, objetivos y acuerdos sobre energía y cambio climático en la UE para 2030

Abstract

La Unión Europea ha buscado ser un actor líder en el escenario internacional en el ámbito de la lucha contra el cambio climático. A tal fin, la UE ha venido desarrollando una estrategia común integrada en materia de energía y clima que tendría por objetivo lograr una economía baja en carbono, competitiva y segura energéticamente. Este trabajo realiza un análisis de esta estrategia, los diferentes acuerdos y objetivos alcanzados y los procesos de negociación de los que se derivarían. En primer lugar se examina el desarrollo histórico de la estrategia, sus orígenes y la progresiva convergencia de las políticas climática y energética hasta su consolidación en la forma de una estrategia integrada a nivel europeo. Partiendo de esto, se estudian los cimientos sobre las que se construye la estrategia – los “objetivos 20-20-20” y el Paquete legislativo de Energía y Clima para 2020, la Hoja de Ruta 2050, y el nuevo acuerdo de 2014 que fija los objetivos en materia de energía y clima para 2030 –, prestando especial atención a los procesos de negociación de los que habrían surgido. Asimismo, se estudia el progreso realizado hasta la fecha hacia el cumplimiento de los objetivos fijados para 2020 así como los principales problemas que aquejarían a la estrategia (como el incremento de los precios de la energía en Europa, o su incapacidad para reducir la dependencia energética de la UE). El objeto de la investigación es por un lado determinar si los acuerdos y objetivos adoptados hasta la fecha son adecuados para que la estrategia logre alcanzar de forma efectiva sus objetivos de sostenibilidad, seguridad energética y competitividad económica. Por otro lado, se busca analizar si a raíz del último acuerdo y objetivos adoptados para 2030 se habría reducido la ambición inicial de la estrategia en favor de los intereses nacionales de los Estados Miembros. Palabras clave: cambio climático; energía; acuerdos; objetivos; Unión Europea.