La Participación ciudadana en la planificación comunal: una propuesta para avanzar al desarrollo local

Abstract

La participación ciudadana es un tema que día a día se habla en Chile, por parte de todos los actores de la sociedad. Hay un acuerdo generalizado que profundizar la participación ciudadana es fundamental para el desarrollo democrático, pero no siempre esto se condice en la práctica. A nivel local la participación ciudadana alcanza niveles menores, produciendo entre otras cosas, que los procesos de planificación del desarrollo no tengan la participación ciudadana esperada para fomentar el control social. Sin embargo existe, un clima político que permite pensar que es posible planificar el desarrollo comunal con una participación ciudadana importante. Esto se plasmaría en la creación del instrumento “Plan de Desarrollo Comunal” de manera participativa, tanto en su diagnóstico, elaboración, ejecución y control. Resulta fundamental el control del Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) por parte de la autoridad local y también por parte de la ciudadanía. En este sentido se propone la creación de un Observatorio de Desarrollo local, con un carácter técnico-ciudadano. Como caso de estudio y con el objetivo de dar aplicación práctica a esta idea innovadora, se detalla una propuesta concreta para la creación de un Observatorio de Desarrollo Local en la comuna de San Bernardo.