Un comentario al Informe de la Commissione Bozzi : La relación conclusiva de la Comisión bicameral del Parlamento italiano para la reforma institucional de 29 de enero de 1985

Abstract

SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN AL DEBATE INSTITUCIONAL ITALIANO: 1. Planteamiento del tema. 2. Objetivos perseguidos y limitaciones implícitas al proyecto de reforma. 3. Los frentes de acción del proyecto. II. EL PODER LEGISLATIVO COMO EXPRESIÓN MATERIAL DE LA REPRESENTACIÓN: REFORMA DEL PARLAMENTO: 1. Crisis y superación del bicameralismo perfecto. 2. Composición de las Cámaras. 3. Los gastos electorales. 4. Funciones del Parlamento: la función legislativa; atribución esencial y proyecto de reforma. 5. Dos problemas relativos a las fuentes normativas: el «curso preferencial» de los «Decretos de urgencia». Las «.Leyes de Comisión». 6. Las funciones de las Cámaras en materia de control. 7. La función de orientación (el «indirizzo» político) y la disciplina interior. III. EL PODER EJECUTIVO: EL PRESIDENTE, EL CONSEJO Y LAS RELACIONES ORGÁNICAS CON EL LEGISLATIVO: 1. Reorganización interna del Consejo de Ministros. 2. El Gobierno ante las Cámaras. IV. EL SISTEMA ELECTORAL EN LA COMMISSIONE BOZZI: 1. Planteamiento del tema. 2. Los grupos de la Comisión y sus respectivas propuestas. 3. Partidos, partitocracia y sistema electoral. V. CONCLUSIONES: LAS DOS TRAYECTORIAS CENTRALES DEL PROYECTO DE REFORMA. VI. UNA REFLEXIÓN FINAL SOBRE LA CUESTIÓN MORAL. NOTA BIBLIOGRÁFICA.

SUMMARY: I. INTRODUCTION TO ITALIAN INSTITUTIONAL DEBATE: 1. Approach to the topic. 2. Objectives pursued and the draft reform implied limitations. 3. The project action fronts. II. LEGISLATIVE POWER MATERIAL AS AN EXPRESSION OF REPRESENTATION: REFORM OF PARLIAMENT: 1. Crisis and overcoming the perfect bicameralism. 2. Composition of the Chambers. 3. The election expenses. 4. Functions of Parliament: the legislative function; essential function and reform project. 5. Two problems concerning normative sources: the "preferential course" of "emergency decrees." The ".Leyes of Commission '. 6. The functions of the cameras in the control. 7. The function of orientation (the "indirizzo" political) and inner discipline. III. THE EXECUTIVE: THE PRESIDENT, THE COUNCIL AND ORGANIZATIONAL RELATIONSHIPS WITH LEGISLATIVE: 1. Internal reorganization of the Cabinet. 2. The Government before the Chambers. IV. THE ELECTORAL SYSTEM IN THE COMMISSIONE BOZZI: 1. Approach to the topic. 2. Groups of the Commission and their respective proposals. 3. Parties, party politics and electoral system. V. CONCLUSION: THE TWO PATHS OF REFORM PROJECT CENTRAL. VI. FINAL THOUGHTS ON MORAL ISSUE. BIBLIOGRAPHIC NOTE.